欧盟委员会对华瓷砖反倾销再掀波澜
欧盟对华瓷砖反倾销再掀波澜
欧盟委员会针对中国进口瓷砖征收的反倾销税率将于本周降至69.7%。尽管，此次临时下调税率比今年3月欧盟对华瓷砖反倾销实施73%的初裁税率仅低了3.3%，但要执行5年之久。对此，中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵表示，欧盟对华瓷砖反倾销调查涉及国内1400多家陶瓷企业，其中佛山陶瓷企业超过200家。虽然，欧盟将于9月7日最终确定对华瓷砖反倾销税率的仲裁结果，但此次税率调整对仲裁结果会产生直接影响。今后5年，国内陶瓷产品出口欧洲市场都将受到重创。
拟对华瓷砖征收5年反倾销税
今年6月，来自商务部的消息称，欧盟委员会照会我驻欧盟使团经商参处，称已收到欧盟产业针对中国进口瓷砖启动反倾销调查的申诉。6月18日，欧盟宣布对中国瓷砖进行反倾销正式立案。此次反倾销主要动因是作为世界上主要建筑陶瓷生产国的西班牙、意大利，这两国在2008年全球金融危机后大概有40%的建筑陶瓷生产线停产。
相形之下，我国出口欧盟的建筑陶瓷不降反升，作为我国陶瓷生产基地的佛山，从2008年开始每年出口欧盟的建筑陶瓷金额由1.8亿美元增至2亿美元。其中，西班牙、意大利、英国、德国等主要欧盟国家建筑陶瓷进口金额仅在1千万美元以上，给欧盟进*欧洲陶瓷市场带来巨大压力。
欧盟委员会以中国陶瓷产品损害为由于今年3月对华征收高达73%的惩罚性临时关税，部分企业获平均税率32.3%，涉及国内1400多家陶瓷企业，其中佛山陶瓷企业超过200家。在业内人士看来，如果欧盟在本周一旦实施对华瓷砖反倾销69.7%的临时税率，这个结果可能会对最终仲裁结果产生影响，并将执行5年。
无损害抗辩胜诉概率较小
按规定，反倾销案件一般要经过企业应诉、产业无损害抗辩、参加听证会等程序。欧盟发起对华瓷砖反倾销调查后，中国陶瓷工业协会组织国内100多家陶瓷企业积极应诉，向欧盟提交了产业无损害抗辩。蓝卫兵介绍，6月，中国陶瓷工业协会参加了欧盟举行的对华瓷砖反倾销听证会，为企业争取最低税率。但从当时听证会的情况看，欧盟大幅度降低对华陶瓷反倾销税率的可能性不大。
业内人士认为，欧盟如果在本周顺利实施对华瓷砖反倾销69.7%的临时税率，将预示着此次反倾销案的无损害抗辩胜诉有可能失败。无损害抗辩失败将导致仲裁继续维持初裁税率结果甚至比初裁税率更高。
佛山市彩蝶科技有限公司出口部经理陈梅表示，中国陶瓷出口欧盟比例较大，此次反倾销调查涉及我国陶瓷出口金额约为3.1亿美元，加上涉案企业几乎涵盖了国内所有知名陶瓷企业，如果此次反倾销案的无损害抗辩失败，我国陶瓷产品将有可能失去欧洲出口市场。
建材产品须提高核心竞争力
十年来，中国陶瓷先后遭到印度、巴基斯坦、韩国、泰国等多个国家对华提出的反倾销调查。此次欧盟对华瓷砖反倾销已是中国遭遇的第六次反倾销调查。不仅是陶瓷业，我国木地板业也曾多次遭遇其他国家对华提出的“反倾销、反补贴”（简称：“双反”）调查。2005年，美国国际贸易委员会对中国燕加隆生产的锁扣地板技术专利案提出“337条款”反倾销调查。2008年，美国国际贸易委员会再次对中国木地板和硬木胶合地板持续了两年的“332条款”反倾销调查。
2010年，美国地板企业联盟向美国商务部和美国贸易委员会提出“双反”调查申请，这也是继美国国际贸易委员会对我国木地板业发起的“337调查”、“332调查”反倾销案之后，美国对中国木地板业展开的最严厉的一次调查，涉及169家木地板企业在内。
据业内人士介绍，我国建材产品频繁遭到出口国的反倾销调查，是因为我国出口的建材产品多以低廉的价格“取胜”，但在产品质量和产品附加值的体现上明显不足。一部分出口企业以降低产品质量保证产品成本的做法冲击欧洲特别是东欧市场，还有一部分企业以薄利“挥泪大甩卖”进*海外，更有一些企业与外商一起签订虚假合同降低合同报价上的产品价格，为出口国对华提出建材产品反倾销埋下伏笔。
广东某陶瓷有限公司出口部经理白宏林指出，中国建材产品如果要避免反倾销调查，建材外贸企业的出口产品应由一般加工产品向高科技含量、高附加值、高创汇率产品转变，通过提升产品品质，从根本上杜绝由于建材产品质量等问题引发的贸易摩擦。业内人士建议，今后，建材行业可多元化开拓国际市场，在巩固发展欧洲、美国、日本等传统出口市场的同时，积极拓展非洲、南美洲、中东、东盟等新兴的外贸市场，规避向贸易摩擦重灾区扩大建材产品的出口。